New Page 1
نظارت آموزشي
نظام آموزشي اطريش بواسطة سنتي طولاني از نظارت مدارس كه توسط بازرسان مدرسة
ايالتي اجراء مي شود، ترسيم مي شود. در سطح مدرسة اجباري، بازرسان مدرسة
ايالتي از طريق بازرسان مدرسة ناحية حمايت و ياري مي شوند و بازرسان آموزش متوسطة
عالي و متوسطه از طريق بازرسان تابعه و حومه ياري مي شوند. مدارس چندي وجود
دارند كه ( براي مثال، مدارس متوسطة عالي در رشته هاي كشاورزي و جنگل داري يك مدرسة
متوسطه در رشتة جنگل داري، تعداد مدارس صنعتي متوسطة‌عالي در وين و غيره ) بطور
مستقيم تحت وزارت آموزش و هنر به فعاليت مشغول مي باشند.
نهادهاي مرکزي
ـ شوراي آموزش مدارس ناحيه و بخشي در سطح بخشهاي سياسي
ـ شوراي آموزش مدارس ايالتي در سطح ايالتها
ـ وزارت آموزش و هنر در سطح كل كشور
- شوراي آموزش مدارس بخش و ايالتي مراجع صلاحيت دار مدارس در ايالتها مي باشند
جدا از حقوق مشاوره در امور حساس و مهم ـ به عنوان مجري امور تحت مسؤوليت
ايالتهاي خود مختار در نظر گرفته نمي‌شوند. نظام نظارتي و اداري اطريش بواسطة دو
رديف سلسله مراتب شاخص بندي مي شود. شوراي آموزش مدارس ايالتي در زمانيكه وزارت
آموزش و هنر درگير موارد مربوطه به هيأت علمي مدارس بخش مي باشند، در موارد
مربوط به شوراي آموزش مدارس بخش تعيين و مشخص شده اند.
وزارت آموزش
بطور كلي، دولت پيش نويس قوانين را كه به عنوان لايحة دولتي شناخته شده در
پارلمان ملي ارائه مي نمايد. پيش نويس تهيه شده توسط وزارت آموزش و هنر، در ابتدا
به شوراهاي دانشگاهي در شوراهاي آموزش ايالتي و بخش به منظور نظر كارشناسي تحصصي
ارائه ميشود. قوانين اصلي كه از طريق دولت وضع و تصويب شده‌اند معمولاً موعد مقرر
را تعيين خواهند نمود كه ايالتها ملزم به صدور قوانين اجرائي مناسب مي شوند (6 ماه
در يك سال).اجراي قوانين از طريق پارلمانها تأييد و تصويب مي شود. تأمين و تهية
اطلاعات اضافي، قوانين فردي و خاص ايالتها را در بر مي گيرد. وزارت آموزش و هنر،
برنامة آموزشي را مبني بر مادة قانون سازمان مدارس انتشار و تهيه مي‌نمايد. همچنين
اين وزارتخانه ليست كتب درسي را براي هر موضوع تأمين مي نمايد. در حاليكه هيچگونه
ممنوعيتي مبني بر انتخاب كتب درسي كه در ليست قرار نگرفته اند وجود ندارد، اين امر
مشمول پرداخت نخواهد شد. اقدامات اولية مقدماتي براي توسعه و ترقي برنامة آموزشي به
عهدة گروه هاي كاري معلمان به منظور اجراء عملي تمامي موضوعات گذاشته شده است.گروه
هاي كاري معلمان به صورت غير رسمي فعاليت مي نمايند. كتب درسي از طريق كنفرانسهاي
معلمان كه مطابق قانون برقرار و تأسيس شده اند، انتخاب مي‌شوند. اين افراد
متعلق به بخشهاي تصميم گيري درون يك مدرسه مي باشند.
هيأت هاي آموزشي ايالتي
هيأت هاي آموزش ايالتي، از طريق فرماندار ايالتي بعنوان رئيس هيأت آموزشي مدارس
ايالتي انتخاب و به فعاليت مي پردازند كه براي تمامي اهداف عملي در اجراي وظايفش از
طريق يك رئيس اجرايي پشتيباني و ياري مي شود. بخش مركزي درون يك هيأت آموزشي
مدارس ايالتي، شوراي دانشگاهي مي باشد كه از طريق رأي اعضاء و اعضاي مقام مشاوره اي
شكل مي گيرد. رأي اعضاء در شوراي دانشگاهي مطابق با توازن قدرت اعمال شده از
سوي جناحهاي سياسي در پارلمان ايالتي ارائه مي شود. اين افراد اغلب والدين دانش
آموزان و نمايندگان معلمان مي باشند. يكي از وظايف اصلي شوراي دانشگاهي ارائة
پيشنهادات براي انتخاب معلمين و معلمين ارشد (دبيران) در مدارس متوسطه و متوسطة
عالي مي باشد. وزير آموزش ازسه كانديداي پيشنهاد شده را كه اين شخص طبعاً توسط
نمايندة انتخاب خواهد شد را انتخاب مي نمايد.شوراهاي دانشگاهي، اهداف و دستورات كلي
مبني بر قوانين و احكام (برنامه هاي آموزشي) صادر و اهداف كارشناسي و تخصصي مبني بر
لايحة قوانين و مقررات را ارائه مي نمايد.
هيأت هاي آموزشي ناحيه اي
هيأت هاي آموزشي مدارس بخش از طريق فرماندار بخش و ناحيه انتخاب مي‌شوند.
شوراهاي دانشگاهي دربخش ناحيه درست براساس وضوابط انتخاب هيأت هاي آموزشي درسطح
ايالتي ساختار بندي وانتخاب مي شوند.شوراي دانشگاهي درسطح بخش و ناحيه اهداف و
دستورات كلي راصادر مي نمايد واهداف كارشناسي مبني برلايحة قوانين و م قررات و
اهداف مبتني بر برنامة آموزشي ار ارائه مي نمايد.
ادارات حكومت ايالتي
اجراي موضوعات خارج از حيطة مسؤوليت ايالتهاي منفرد از طريق مقامات اجرائي در
سطح ايالتي ـ كه ادارات حكومت ايالتي ناميده مي شوند به عمل در مي‌آيد. مهمترين
وظيفة اين ادارات حمايت و پشتيباني از مدارس بخش دولتي آموزش اجباري عمومي و انتخاب
معلمين و معلمين ارشد ( دبيران ) در اين مدارس مي باشد. با اين وجود، بطور كلي،
موضوعات (فوق) در قانون مربوط به هيأت هاي علمي مدرسة ايالتي و بخشي كه مجبور به
كسب تكليف مي باشند نيامده‌اند.
اقدامات نظارتي بر حضور دانش آموزان در مدارس
والدين و يا اولياي تربيتي وظيفه دارند به حضور مرتب كودك و فرزندان خود در
مدارس و انجام تكاليف درسي توجه كافي معطوف نمايند.اگر چنانچه آنها به اين وظيفه
توجه كافي نداشته باشند، مدرسه اين موضوع را به اداره’مربوطه’ حوزه محل سكونت
گزارش مي دهد که در اين صورت اداره’ مربوطه از حق وضع جريمه نقدي تا سقف 3000
شيلينگ برخوردار گرديده و در صورت عدم پرداخت جريمه، حكم بازداشت والدين كودك، ظرف
مدت دو هفته صادر مي گردد. تكرار اين مجازات نيز امكان پذير است. اگر احكام و
مصوبات فوق كافي و مؤثر نبود، دادگاههاي قيموميت مداخله مي نمايند.به نحوي که در
پايان تحقيقات دادگاههاي قيموميت، امكان سلب حق حضانت و نگهداري فرزند يا فرزندان
وجود دارد.
نظارت اداري بر عملکرد مدارس پيش دانشگاهي
نخستين فرد مسئول كنترل و نظارت بر تدريس مدير مدرسه است. براساس قانون آموزشي
مدارس، مدير مدرسه به عنوان رئيس بدون واسطه و مستقيم كلية معلمان شاغل در مدرسه
وظيفه دارد معلمان را در امر آموزش و تربيت دانش‌آموزان راهنمايي كند و به طور
پيوسته از كيفيت آموزش و فعاليتهاي دانش‌آموزان اطمينان حاصل كندو مطلع گردد. علاوه
بر اين، نظارت ثابت موجود در قانون نظارت بر مدارس نيز وجود دارد. اين نظارت توسط
كارمندان ويژة ادارة نظارت بر مدارس (شامل بازرسان ايالتي مدارس، بازرسان منطقه‌اي
مدارس، بازرسان ويژه) و نيز معلمان مدارس كه وظيفة نظارت نيز به آنها محول شده،
اجرا مي‌گردد. اين اشخاص به ادارات آموزشي دولتي در ايالتها (شوراهاي مدارس حوزه و
شوراهاي مدارس ايالتي) اضافه مي‌شوند.بنابراين نظارت بر مدارس در درجة اول در سطح
حوزه‌ها و ايالتها صورت ميگيرد يك مركز مسئول نظارت بر مدارس از جانب وزارت آموزش
و علوم و فرهنگ به عنوان مسئول دائمي اين امر وجود ندارد. با اين ال قانون اساسي
براي وزير اسن امکان را پيش بيني کرده ا ست تا از طريق ارگانهاي وزارتخانه خود از
کيفيت آموزشي درمدارس مطلع گردد. براي مدارس عالي تر زراعت و جنگلداري و نيز چهار
مركز آموزش فني‌ـ‌حرفه‌اي در وين وظيفة نظارت درجة يك بر عهده وزارت آموزش و امور
فرهنگي ميباشد. دستورات جزئي‌تر دربارة استفاده از اهرم نظارت در “دستورالعمل كلي
اجراي نظارت بر مدارس” وجود دارد و قوانين موجود در آن دربارة مدارس دولتي و خصوصي
به‌طور يكسان رايج و معتبر است : در چارچوب نظارت بر مدارس بيشتر از همه كيفيت
آموزش و اجراي دستورالعملهاي اداري مورد بررسي قرار مي‌گيرند. در اين رابطه اعلام
ورود بازرس و انجام نظارت براي مدير مدرسه و يا معلمان مورد نظارت اصولاً مناسب و
مطلوب است ولي اين امر نبايد هدف از نظارت را خدشه‌دار كند و مانع آن شود. بر همين
اساس در تك‌تك موارد اين امر که اعلان ورود بازرس مؤثر است يا خير كاملاً سنجيده
ميشود و در پايان هر بازرسي جلسه‌اي ميان بازرسان و معلمان مربوطه كه مورد نظارت
واقع شده‌اند تشكيل ميشود. در اين جلسه مدير جلسه نيز مي‌تواند شركت داشته باشد.
اين جلسه در وهلة اول جنبة مشاوره‌اي دارد. در اين جلسات تنها نكات و عملكردهاي
منفي يادآوري نمي‌شوند، بلكه ابعاد مثبت موجود در آموزش نيز ذكر مي‌شوند.در كنار
نظارت بر مدارس يك مراقبت و ارزيابي علمي از كارهاي آموزشي نيز در مدارس اتريش صورت
ميگيرد.اين امر به ويژه توسط مراكز توسعه مدارس و آموزش در وين، گراتس و كلاگن
فورت صورت مي‌پذيرد.
نظارت اداري بر مراکز آموزش عالي
دانشگاهها تحت نظارت مستقيم وزير مربوطه قرار دارند. تصميمات سازمانها و ادارات
دانشگاهي كه غير‌قانوني، غير هدفمند و بي‌فايده، غير اقتصادي و بدون صرفه باشند
بايد حذف گردند. دانشگاهها مي‌توانند از اقدامات و تصميمات اداري نظارتي وزارتخانه
به دادگاههاي عالي شكايت و اعتراض كنند. علاوه براين دانشگاهها تحت نظارت و
آزمونهاي رفتاري نيز هستند. اين وظايف و رسيدگي‌ها توسط ديوان محاسبات و وزارتخانه
مربوطه صورت ميگيرد.
ارزيابي تحصيلي
در بخش «سيستم آموزش تکميلي » ارزيابي كاركردها بر اساس شيوه هاي موجود در سيستم
آموزشي رايج صورت ميگيرد. در ساير بخشهاي آموزشي، گسترة دورة آموزشي شامل امتحانات
منظم و كلاسهاي بدون ارزيابي اصولي مي شود. دوره هاي همراه با اعطاي مدرك رسمي
كاربردي و مورد استفاده در زندگي شغلي معمولاً با امتحانات همراه هستند.
ارزيابي مدارس حرفه اي ويزه شاغلين
ارزيابي كاركردها در اين بخش در پايان هر ترم و بر پاية همكاري و مشاركت
در كلاسهاي درس و سنجش كاركردها بصورت شفاهي، كتبي و عملي ميباشد. امتحانات شفاهي و
مصاحبه هاي عملي مربوط به دروس ارائه شده در يك ترم با توجه به در خواست دانش آموز
و يا به خواست معلم انجام ميشود. تكرار اين امتحانات امكان پذير نيست. با
ارزيابي منفي و يا عدم ارزيابي در مورد يك ترم مي توان در ترم بعد دوباره امتحان
داد.تكاليف امتحاني توسط معلمان تعيين مي شود كه وظيفه برگزاري امتحان و ارائه
سؤالات پيشنهادي امتحانات نهايي و يا امتحان ديپلم به شوراي آموزشي ايالت مربوطه را
نيز بر عهده دارند. درچهار چوب« شيوه آموزش تکميلي» در آموزش بزرگسالان مي توان
مجوزهاي زير را كسب كرد:
گواهي نهايي حرفه اي، گواهي اجازة تحصيل در دانشگاهها، گواهي داوطلبان آزاد و
گواهي ارتقاء سطح علمي براي كارمندان « گواهي ترفيعي » با گذراندن دوره هاي
آموزشي موسسة توسعه اقتصاد اكثرآً كارنامه ها و گواهي هايي صادر مي شود كه در نزد
شركتها بسيار معتبر ميباشند. گواهي هاي آموزشي كسب شده در مؤسسه توسعة اشتغال بصورت
مستقيم در بازار كار قابل استفاده هستند. شركت در اين دوره ها در اكثر موارد بصورت
مستقيم از منابع توسعة بازار كار مورد حمايت مالي واقع مي شود.
گواهي نامه هاي نهايي مدارس فني ويزه شاغلين
- مدارس متوسطه
گذراندن دوره مدارس و كلاسهاي مهارتي و استادكاري منتهي به صدور مدرك توانايي
حرفه اي و گواهي فارغ التحصيلي مي شود.
- دوره هاي تکميلي كارآموزي
درپايان اين دوره ها گواهي شركت در امتحان نهايي و ديپلم صادر ميشود. اين گواهي
يك گواهي رسمي و قابل استفاده مي باشد. اين گواهي شامل امتحانات كتبي،ترسيمي
و يا كارهاي عملي، نيز شفاهي مي گردد.مشابه مجوزهاي صادر شده در آموزشكده هاي عالي
حرفه اي، مؤسسات آموزشي فني، مؤسسات عالي زراعت و جنگلداري در كالج هاي فني با
اطلاق عنوان مهندسي به داوطلب
- كالج ها
در پايان دوره هاي آموزشي اين كالج ها يك امتحان ديپلم در موضوعات و مواد درسي
كه در دوره هاي عالي قبلي پشت سر گذاشته شده وجود نداشته است، برگزار مي گردد.
- آكادميهاي مشاغل اجتماعي ويزه شاغلين
دورة آموزشي با برگزاري امتحان دپيلم به پايان ميرسد.
|
