نظام آموزشي كشورهاي جهان

• ملاحظات
• جمعيت
• ارتباطات
• تاريخچه آموزشي
• سياستهاي آموزشي
• ساختار نظام آموزشي
• آموزش پيش دبستاني
• آموزش پايه
• آموزش همگاني
• آموزش ابتدايي
• آموزش متوسطه
• آموزش عالي
• آموزش معلمان
• آموزش فني حرفه اي
• آموزش غير رسمي
• آموزش راه دور
• آموزش بزرگسالان
• آموزش زنان
• معضلات آموزشي
• توسعه آموزشي
• اصول و اهداف آموزشي
• اولويت ها و علايق آموزشي
• قوانين آموزشي
• مديريت آموزشي
• بودجه وهزينه هاي آموزشي

بودجه وهزينه هاي آموزشي

بودجه و هزينه هاي آموزشي

بودجه آموزشي

طبق آمارسال 1980، بودجه آموزش و پرورش فقط 4/3 درصد كل بودجه دولت GNP بود.

در قياس با كشورهاي پيشرفته (امريكا7/6% وانگلستان6/5%) يا حتي كشورهاي در حال توسعه (مالزي 6درصد)،اين رقم بسيار ناچيزاست.درسال مذكور،بودجه آموزش وپرورش برابر 3/19% كل بودجه ملي بود. درسال 1990، اين رقم به 9/17% تنزل يافت.اين كاهش بودجه، دليل ديگري بركندي پيشرفت آموزش و پرورش است.به هرحال دولت‌ها، اهميت آموزش و پرورش را درك كرده‌اند و بودجه بيشتري را براي آن در نظر گرفته‌اند.

طي دهه گذشته، تخصيص بودجه دولت در قياس با درآمد ناخالص ملي (GNP) نسبتا بالا بوده است. (به طور ميانگين 5/3درصد GNP و25درصد بودجه ملي). طي سال‌هاي 1990 تا 1999، بودجه آموزشي به طور ساليانه 15درصد افزايش داشته است. بالاترين بودجه مربوط به سال 1997است كه 202864 (baht)يا 4.3درصد GNP به امر آموزش و پرورش اختصاص يافته بود.

پس ازركود اقتصادي درتايلند،دولت مجبورشد كه بودجه آموزشي رادرسال1998به ميزان 57/0درصدكاهش دهد تا بتواند سرمايه سرمايه‌گذاري شده در امر آموزش و پرورش را كنترل كند. اين اولين بار در تاريخ است كه بودجه آموزشي يك سال خاص، ‌از سال‌هاي گذشته كمتر بوده است.بودجه آموزشي دولت، ساليانه به موارد  ذيل اختصاص مي‌يابد:

. حمايت ازتدريس ويادگيري،بهبود كيفيت آموزش،خدمات آموزشي رسمي- غيررسمي، آموزش‌هاي پيش‌دبستاني، حمايت ازآموزش‌هاي اجباري بيشتركه البته درقالب آموزش همگاني ارائه مي‌شوند

. حمايت از تحصيلات معلولين و محرومين، تهيه كتب درسي، يونيفرم، برنامه نهار، غذاي اضافي(شير) براي كودكان دبستاني و پيش‌دبستاني

. حمايت از توسعه آموزش‌هاي غيررسمي

. حمايت‌هاي مالي و فني از مدارس خصوصي جهت نيل به استانداردها و حمايت از مؤسسات آموزش عالي بويژه در امر تحقيقات.

در سال 1999، دولت براي اولين بار، از طريق تأسيس دو دانشگاه خاص براي راهبين، از تحصيلات راهبان حمايت كرد.دولت،بزرگترين سهم بودجه را براي آموزش ابتدايي درنظر مي‌گيرد چون”يك سطح آموزش اجباري است و هدف آن ايجاد يك پايه محكم در دانش‌آموزان براي بدست‌ آوردن خصوصيات پسنديده در زمينه‌هاي: روحي، اخلاقي، دانش و توانائي‌هاي پايه، سواد و مهارت‌هاي رياضي است. سياست، شامل ارائه خدمات آموزشي با كيفيت و قابل دسترس به همه دانش‌آموزان است. به طور ميانگين، 44 درصد كل بودجه آموزشي در سال‌هاي 1999 – 1990 به تحصيلات ابتدايي اختصاص يافته و اين نرخ روبه افزايش است. در سال 1999 اين رقم معادل 4/81662 ميليون baht بوده و در سال 1990، 6/30589 ميليون baht بوده است. در حالي كه نسبت بودجه به دانش‌آموز، به طور ساليانه افزايشي معادل 33/18 درصد داشته است.نقش دولت را در امر آموزش مي‌توان به دو بخش تقسيم‌بندي كرد: عملكرد و سرمايه. در بخش عملكرد،‌ بودجه شامل: حقوق و دستمزدها، پاداش‌ها، هزينه‌هاي متفرقه، موارد عمومي، هزينه‌هاي حمايتي و ساير هزينه‌‌هاست. بودجه اختصاص يافته به بخش سرمايه عبارت است از: تجهيزات و زمين و ساختمان. مشخص شد كه 75 درصد هزينه‌هاي آموزشي در تايلند مربوط حقوق‌‌‌ها و دستمزدهاي عادي است. به هر حال با اينكه درصد بالايي از كل بودجه آموزشي به حقوق معلمين اختصاص يافته است،هنوزمعلمين تايلندي،نسبت به معلمين سايركشورهاي توسعه يافته يا درحال توسعه،‌حقوق كمي دريافت مي‌كنند.

بودجه آموزش پايه

آموزش‌هاي پايه به صورت رايگان ارائه مي‌شوند بنابراين دولت ناچار است بخش بزرگي از بودجه خود رابه اين امراختصاص دهد.

برآورد بودجه اوليه براي سال‌هاي2003- 2000برابرچيزي حدود100000ميليون (baht)درسال است.با توجه به اهميت تحصيلات پايه،بالاخره مجلس بودجه پيشنهادي دفتر كميسيون آموزش و پرورش ملي و وزارت آموزش و پرورش را تصويب كرد.

بودجه آموزش خصوصي

دفتر كميسيون آموزش و پرورش خصوصي مسئول تمامي سطوح اين نوع آموزش است.

از سطح پيش‌دبستاني تا دبيرستان‌هاي عمومي وفني وحرفه‌اي. اين دفتر به عنوان نهاد مركزي مصرف‌كننده بودجه كمكي دولت در آموزش خصوصي عمل مي‌كند. تمامي مؤسسات خصوصي از حمايت مالي برخوردار مي‌گردند. تصويب و تعيين نرخ شهريه‌‌ها بر عهده خود آنهاست اما مجاز نيستند كه از حد تعيين شده توسط دولت تجاوز كنند. مؤسساتي كه به طور داوطلبانه از كمك‌هاي مالي دولت استفاده نمي‌كنند، در مديريت و نظارت آزادتر هستند. به هرحال ‌آن‌ها هم بايد تابع قوانين و مقررات مصوب وزارت آموزش و پرورش باشند.درسال 1998،درصد دانش‌آموزاني كه درمدارس خصوصي تحصيل مي‌كردندعبارت بود از:

. پيش‌دبستاني17/24 درصد

. مدارس ابتدايي29/13درصد

. مقدماتي و تکميلي متوسطه 6درصد كل دانش‌آموزان

بالاترين درصد مربوط به پيش‌دبستاني است چون خدمات ارائه شده توسط دولت در اين زمينه، كافي نيست. دولت برنامه‌هايي درنظرگرفته است تا بخش خصوصي وجامعه را به مشاركت بيشتر درارائه اين دروه آموزشي تشويق كند. به آموزش‌هاي پيش‌دبستاني، مشاركت و مشاوره مالي و فني تعلق مي‌گيرد.به هر حال مقايسه تايلند با بقيه كشورها نشان مي‌دهد كه هنوز سرمايه‌گذاري در بخش آموزش خصوصي،در تايلند، بسيارپائين‌تر ازكشورهاي توسعه‌يافته يا در حال توسعه‌اي مثل آمريكا، ژاپن، كره‌جنوبي وتايوان است. آمار دفتر كميسيون آموزش و پرورش خصوصي،‌ نشان مي‌دهد كه شهريه كل در همه سطوح آموزشي معادل 12900ميليون baht در سال 1995 يا 3/0 درصد GNP بوده كه اين رقم بيش از ده برابر كمتر از بخش دولتي است كه اين رقم در آن 5/3 درصد GNP بوده است.

شهريه و هزينه هاي تحصيلات دانشگاهي

شهريه‌‌ها ازدانشگاهي به دانشگاه ديگر متفاوت هستند. شهريه‌‌ها براي دوره‌هاي پيش‌دانشگاهي تا کارشناسي درمؤسسات عمومي بين1000 تا2500 (baht) براي هر واحد هستند.هزينه‌هاي ديگرمثل فعاليت‌هاي خارج ازبرنامه وسرويس‌هاي بهداشتي بين4000 تا 10000(baht)هستند.

هزينه‌هاي ديگرازقبيل ثبت‌نام،كارت شناسايي دانشجويي وهزينه فارغ‌التحصيلي از1000 تا 6000 (baht) متغيرند.درسطح دانشگاهي، شهريه‌هاي سالانه بين 80000 –40000 baht براي كارشناسي ارشد وحدود200000baht  براي دكتري هستند.

شهريه مقاطع کارشناسي وپائين‌تر درمؤسسات خصوصي بين1000تا 3000(baht) براي هرواحدهستند ودرمقاطع بالاتر اين رقم تا 3000تا5000(baht)افزايش مي‌يابد.

هزينه‌هاي ديگرنيزتا 10000(baht) درسال مي‌رسند.پانسيون‌‌ها وخوابگاه‌‌هايي نيز وجود دارند كه امكان زندگي اجتماعي دانشجويي را فراهم مي‌آورند. هزينه اين گونه مراكزدراتاق‌هاي يك يا دو تختخوابه، تقريبا حدود 3500 تا 5000 (baht)  در سال است.

هزينه هاي عمومي آموزشي  بر مبناي سطوح مختلف آموزش طي سال 1995

. پيش دبستاني : 4/1 درصد

. اولين سطح : 6/49 درصد

. دومين سطح : 6/23 درصد

. سومين سطح : 4/19 درصد

كل هزينه هاي آموزشي

هزينه هاي جاري آموزشي

هزينه هاي جاري آموزشي بر مبناي سطوح مختلف آموزشي

كمك‌ هزينه هاي تحصيلي

وام تحصيلي که به دانشجويان رتبه اول بومي و غير بومي تعلق مي‌گيرد.

نهادهاي مرکزي

بخش خدمات آموزشي،وزارت اموردانشگاه‌‌ها كه عهده دارمسووليت اعطاي وام‌‌هاي تحصيلي است.