مقطع آموزش ابتدايي
ملاحظات تاريخي
همانگونه كه در فوق نيز بدان اشاره گرديد، از اكثريت قريب به اتفاق مدارس
ابتدايي تحت عنوان مدارس ملي نيز ياد مي‌گردد در مقابل مدارس محلي نيز با
حمايت دولت و تحت قلمرو حوزة كليسا تأسيس يافته و دولت نيز رسميت و اعتبار خاصي به
ويژگي فرقه‌اي از خود نشان مي‌دهد.
دولت ايرلند به تأمين منابع مالي 30 مدرسه چند فرقه‌اي همانند ساير مدارس
ابتدايي مبادرت مي‌نمايد. گفتني است كه مدارس فوق در پاسخ به تقاضاي والدين مبني بر
آموزش كودكان به زبان ايرلندي تأسيس مي‌گردد. اين در حالي است كه مدارس مذكور خارج
از محدوده مناطق ايرلندي زبان بر 75 مدرسه آموزش ابتدايي مشتمل مي‌گردد. امكانات
آموزش ابتدايي به 98 در صد كودكان ايرلند رده‌هاي سني 12-4 سال به صورت رايگان
ارائه مي‌گردد. با وجودي كه مدارس ابتدايي خصوصي مجاز به دريافت كمك‌هاي دولتي
نمي‌باشند، با‌اين حال مدارس مذكور از محل شهريه‌هاي تحصيلي تأمين اعتبار
مي‌گردند. مدارس فوق به ارائه نوع مشابه‌اي از آموزش مبادرت مي‌نمايند. اين در حالي
است كه هيچگونه شهريه آموزش در نظام آموزش از والدين كودكان دريافت نشده و.
سرويس‌هاي خدماتي من جمله نقل و انتقال كودكان نيز به صورت رايگان ارائه مي‌گردد.
از تعداد 3300 مدرسة ملي مستمر در سرتاسر كشور، 373 مدرسه متعلق به دانش‌آموزان پسر
و 204 مدرسه متعلق به دانش‌آموزان دختر مي‌باشد. ساير مدارس بصورت مختلط داير
مي‌گردد. بيش از نيمي از مدارس ملي از كمتر از 100 دانش‌آموز برخوردار
مي‌باشند.بطور كلي مدارس كشور براي يك شيفت در روز مورد استفاده قرار مي‌گيرند.
مدارس ملي نمونه نيز به تقسيم‌بندي دانش آموزان به گروه‌هاي سني 8 ساله مبادرت
مي‌نمايند.
بيش از نيمي از كلاسهاي مدارس ملي كلاسهاي يك مقطعي مي‌باشند. ساير
كلاسها نيز چند مقطعي بوده و تقريباً يك سوم از كلاسها، كلاسهايي با مقاطع پي در پي
يا كلاسهايي مي‌باشند كه به آموزش دو گروه سني مختلف مبادرت مي‌نمايند. مطابق
قوانين و مقررات ادارة كل آموزش و پرورش ايرلند، مدارس ابتدايي مي‌بايستي قبل از
ساعت 9 صبح آغاز به فعاليت نمايند. اين در حالي است كه اغلب مدارس به ويژه مدارس
مناطق شهري به آموزش كودكان طي ساعات آموزشي 9 صبح تا 3 بعداز ظهر مبادرت
مي‌نمايند.علاوه بر دستورالعمل موجود، مدارس ابتدايي ملزم به ارائه 4 ساعت آموزش
غير مذهبي در روز مي‌باشند. مدارس ملي ملزم به تدريس از روزهاي دوشنبه تا جمعه به
مدت 184 روز در سال طي سه ترم تحصيلي از يكم سپتامبر تا سي‌ام ژوئن مي‌باشند. طي
دهه 1990 حمايت اصلي وزارت آموزش و علوم از آموزش كودكان در سيستم ملي آموزش كشور
شكل گرفت. با وجود چنين حمايتي اگر چه كودكان از نظر قانوني ملزم به حضور در مدارس
قبل از سن 6 سالگي نمي‌باشند اما با اين حال تمامي كودكان رده سني 5 سال و نيمي از
كودكان رده سني 4 سال در مدارس ابتدايي حضور مي‌يابند. گفتني است كه قوانين آموزش
ويژه كودكان كوچكتر از رده سني 4 سال كمتر توسعه يافته و تنها يك درصد از كودكان
رده سني 3 سال از ژانويه 1998 مشمول گذراندن دوره‌هاي آموزش تمام‌وقت گرديده‌اند.
سيستم مدارس دولتي و ملي در سال 1816 در ايرلند بنا نهاده شد. اين سيستم
دسترسي به تحصيلات ابتدايي را امكان‌پذير نمود. از دهه 1900 كشور ايرلند به مشاركت
در آموزش برنامه‌هاي ابتدايي به صورت جهاني مبادرت نموده است. در سال 2000 وزير
علوم و آموزش سياست جديد آموزشي كشور را تقديم مجلس نمود. گفتني است كه با ارائه
قوانين جديد قوانين آموزشي كشور از سال 1926 با تأكيد بر موارد ذيل تغيير يافت:
- طراحي و اجراي سيستم فراگير آموزش جهت مقابله با مشكل عدم حضور كودكان در
مدارس و فراهم‌آوري رفاه آموزشي كودكان
- اصلاح و به روز نمودن قوانين موجود آموزشي
با اتخاذ سياست مذكور هئيت مديره آموزشي مشتمل بر شامل نمايندگان نهادهاي
آموزشي، مؤسسات دولتي دخيل در آموزش، نگهداري و رفاه كودكان تشكيل يافت. تأكيد عمده
هيئت مذكور بر برقراري همكاري با مدارس، خانواده‌ها وكودكان در عوض تنبيه
كودكان در عدم حضور آنان در مدرسه مي‌باشد. هيئت مذكور همچنين با مشاركت نهادهاي
دولتي به حمايت از كودكاني كه از حضور در مدرسه محروم مي‌باشند مي‌پردازد. علاوه بر
اين هيأت مذكور به تحقيق در خصوص شناسايي دلايل عدم حضور كودكان در مدارس و اتخاذ
استراتژي‌هايي جهت بر طرف نمودن آن مبادرت مي‌نمايد.
ساختار آموزشي
سن قانوني ورود به مقطع ابتدايي 6 سال تمام بوده؛ اما اغلب كودكان ايرلندي از سن
4 سالگي مبادرت به تحصيل مي‌نمايند. اين مقطع تحصيلي 8 سال تمام به طول مي‌انجامد.
گفتني است كه مدارس اين مقطع دولتي نيستند. بنا برقوانين حال حاضر دوره آموزش
ابتدايي ـ كه از سال 1971 ميلادي رسما به اجرا در آمده است ـ معلمين ايرلندي قادر
به انتخاب ساعات و روش تدريس دلخواه خود بنا به شرايط دانش‌آموزان، مي‌باشند. زبان
آموزشي كشور ـ به جز در برخي از مدارس ويژه ـ انگليسي مي‌باشد. از جمله مهم‌ترين
موضوعاتي كه در اين مقطع به دانش‌آموزان آموزش داده مي‌شود مي‌توان به زبان
انگليسي، زبان ايرلندي، رياضيات، علوم‌اجتماعي و زيست‌محيطي، علوم هنري و
صنايع‌دستي، موسيقي، تربيت‌بدني و آموزش‌ديني اشاره نمود. لازم به ذكر است كه
هيچگونه آزمون رسمي پس از اتمام مقطع آموزش ابتدايي از دانش‌آموزان به عمل نمي‌آيد.
سياست هاي آموزشي
مطابق ساير كشورهاي توسعه‌يافته نرخ حضور افراد در آموزش ابتدايي در كشور
ايرلند با معيارهاي جهاني همگام بوده و از اواسط دهه 60 از رشد سريعي
برخوردار بوده است.اين در حالي است كه طي سالهاي اخير‌اين رشد به حدي ثابت رسيده كه
تغيير در آن به كندي صورت مي‌گيرد. نارسايي ديگر كه طي سالهاي اخير چشم‌گير است
كاهش همكاري ميان وزارتخانه‌هاي دولتي و مؤسسات آموزشي كشور است. تلاش‌هايي در جهت
افزايش همكاري‌‌ها به صورت توسعه مكانيسم‌هاي مشورتي و بهره‌گيري از گروه‌هاي بين
ارگاني صورت گرفته است.در همين راستا وزارت علوم و آموزش به تطابق با چالش‌هاي
اجتماعي كشور و بازبيني ساختار‌هاي سازمان يافته مبادرت مي‌نمايد.
|
