آموزش همگاني
آموزش همگاني
سياستهاي آموزشي
ازجمله مهمترين استراتژيهاي آموزش همگاني EFA ، افزايش نرخ حضور دانش آموزان
کنيايي در مراکز آموزش متوسطه مي باشد. از جمله اقداماتي که جهت نيل به اين هدف
صورت پذيرفته است مي توان به افزايش نرخ تاسيس مراکز آموزش متوسطه از 618500طي سال
1990به بيش از 500 700 مرکز طي سال 1998 و تحت پوشش قرار دادن 29 % از جمعيت واجد
شرايط رده هاي سني17- 14سال(3.023.000 نفر) در اين مراکز اشاره نمود.نرخ ثبت نامي
دانش آموزان پسردر مدارس متوسطه نسبت به دختران ، از رشد چشمگيري برخوردار بوده
است.
اهداف آموزشي
مطابق گزارش ارزيابي سال2000، آموزش همگاني بر تامين موقعيتهاي آموزشي و تربيتي
دولت كنيا از زمان استقلال کشور طي سال 1963 مبادرت نموده است.به عبارت کلي تر مي
توان گفت که از آموزش همگاني به عنوان ابزار مهمي درجهت توسعه اجتماعي- اقتصادي و
سياسي کشور ياد مي گردد. همچنين اكنون واضح است كه هر گاه موقعيتهاي آموزشي براي
دختران و زنان آماده مي باشد ، نتايج بيشتري حاصل مي گردد.از اين روي، آموزش به
عنوان استراتژي اساسي درجهت توسعه كيفيت زندگي شهروندان کنيايي، محسوب مي گردد.
سياستهاي آموزشي
همكاري دولت كنيا دركنفرانس جامتين طي سال 1990و تصويب قانون اعلان آموزش
همگاني((EFA توسط دولت کنيا خود مويد بر اين مطلب است که دولت كنيا درصدد تامين
امکانات آموزش همگاني براي كليه شهروندان خود مي باشد.از جمله مهمترين اقداماتي که
در راستاي نيل به سياست آموزش همگاني اتخاذ گرديده است، مي توان به موارد ذيل اشاره
نمود:
الف- برگزاري كنفرانس ملي آموزش همگاني در كيسومو طي سال 1992
ب- برگزاري سمپوزيوم ملي آموزش دختران در ماچاكوس
از جمله مهمترين اهداف اصلي دو نشست فوق مي توان به تجزيه و تحليل و توصيه
مكانيسم كاركردي به منظور برقراري همكاري ميان دولت و ساير سازمانها و آژانسها ،
توصيه مكانيسم اجراي استراتژي هاي ملي آموزش همگاني، بازبيني آمار تحصيلي دختران و
تعيين مناطقي از کشوركه نيازمند سرمايه گذاري و توجه بيشتر مي باشند. به عبارتي مي
توان گفت که گزارش ارزيابي آموزش همگاني سال2000، برتعهدات و تلاش هاي دولت كنيا و
به مورد اجرا گذاردن چنين تعهداتي به عنوان يك مبنا جهت تقويت تامين آموزش پايه
مناسب به عنوان يك نياز و حق اساسي كليه كودكان کنيايي ، تاکيد دارد. از جمله اصلي
ترين اهداف ارزيابي آموزش همگاني طي سال2000 ميتوان به بازبيني روندي اشاره نمود كه
بر چگونگي عملکرد دولت كنيا در نيل به اهداف و تعهدات موافقت شده در گزارش جامتين
طي سال 1990 تاکيد دارد.از جمله مهمترين اين تعهدات مي توان به موارد ذيل اشاره
نمود:
1- توسعه مراقبتهاي كودكي
2-دستيابي و تكميل آموزش ابتدايي تا سال 2000
3-كاهش 50درصدي نرخ بي سوادي افراد بزرگسال طي سالهاي دهه 90 تا سال 2000 و
تاكيد بر سوادآموزي زنان
4-كسب مهارتهاي آموزشي بهينه مبتني برسطوح تعريف شده كارآيي تحصيلي
5-گسترش برنامه هاي آموزش و پرورش پايه براي افراد بزرگسال و جوانان
6- اشاعه بهينه علم ، مهارت ها و ارزش هاي مورد نياز جامعه در جهت نيل به توسعه
پايدار
طي ارزيابي سال2000 آموزش همگاني، آشكار گرديد كه طي دهه اخير دولت كنيا به
تعهدات خود در قبال اهداف آموزش همگاني عمل كرده است.در اين راستا،همچنين دولت و
ساير نهادهاي دولتي، والدين دانش آموزان ، جوامع مستقل ، جامعه مدني ،سرمايه گذاران
خصوصي ، مربيان و معلمين و خيرين حوزه آموزش، به اعمال تلاش هايي درجهت عدم كاهش
نرخ ثبت نامي دانش آموزان و بهبود كيفيت و تناسب آموزش و پرورش ، مبادرت نموده
اند.علاوه بر اين،فرا خواني جديد درجهت برقراري همكاريهاي گسترده تر ميان همكاران
فوق به منظور توسعه برنامه هاي پايدار، تجهيز امکانات بيشتر و اجراي برنامه هاي
آموزشي به وقوع پيوسته است.
دستاوردهاي آموزشي
از جمله مهمترين دستاوردهاي آموزش همگاني که در راستاي اجراي اهداف گزارش جامتين
بدست آمده، مي توان به موارد ذيل اشاره نمود:
1- توسعه ابتكارات ارائه شده درجهت گسترش آموزش زود هنگام كودكان
2- اجراي طرح هاي تكميلي آموزشي درجهت كاهش نرخ بي سوادي بزرگسالان
3- اتخاذ سياست ها و برنامه هاي متنوع درجهت توسعه آموزش غير رسمي
4- افزايش برنامه هاي آموزش معلمان در راستاي کاهش نرخ معلمين تعليم نديده مقطع
ابتدايي به کمتر از 4/ 3 %
5- اتخاذ ابتكاراتي درجهت برقراري همكاري منسجم ميان دست اندر کاران اصلي حوزه
آموزش( جوامع مستقل ، سرمايه گذاران شخصي ، سازمان هاي مذهبي ، جامعه مدني و
نهادهاي بين المللي
6- اتخاذ ابتكاراتي درجهت افزايش كارآيي داخلي مراکزآموزشي نظير اجراي برنامه
هاي تغذيه و بهداشت رايگان،آموزش دختران، حفظ و ابقاء كودكان در مدارس و کاهش
فاصله جنسيتي ميان دختران و پسران
7- اجراي برنامه هايي درجهت توسعه مديريتي مدارس
چالش هاي اصلي پيش روي نيل به اهداف آموزش همگاني
از جمله اصلي ترين چالشهاي پيش روي نيل به اهداف آموزش همگاني مي توان به موارد
ذيل اشاره نمود:
الف) افزايش هزينه هاي آموزشي و برطرف سازي مشكل تامين بودجه حوزه آموزش
ب) ناهماهنگي موجود ميان آموزش رسمي و فرصتهاي شغلي در بازار كار
ج) ناكارآمدي سيستم آموزشي مدارس نظير نرخ صعودي ترك تحصيل،كاهش نرخ ثبت نامي
و افت كيفيت آموزش
د) وجود نابرابريهاي جنسي و منطقه اي در حوزه آموزش
ذ) نياز به تقويت روحيه مديران ، معلمان وكارمندان آموزشي
ن) تاثير افزايش فقر بر ساختار حوزه آموزش
و) تاثير بيماري لاعلاج ايدزHIV) ( بر حوزه آموزش
ه) دست يابي به تناسب و برابري آموزشي و پرورشي
معضلات آموزشي
طي ارزيابي آموزش همگاني در سال2000،آشكار گرديد كه طي دهه گذشته،احياء آموزش
همگاني در کشوركنيا به وقوع پيوسته است.اين در حاليست که ناهماهنگي هاي وسيعي ميان
اهداف توافق شدة كنفرانس جامتين و اجراي واقعي اصول اين کنفرانس در كنيا، مشهود مي
باشد.اگر چه،در طول اين دوره گسترش قابل توجهي از امكانات آموزشي مشهود بوده
است،امّا مسائل عمده اي چون رشد ضعيف اقتصادي،اجراي ناقص برنامه هاي اصلاح ساختاري
و بدهي هاي بين المللي کشور کنيا به عدم دستيابي قابل قبول اين کشور به اهداف آموزش
همگاني منجر گرديده است.بااين حال ميتوان گفت که تعهدات دولت درخصوص فراهم سازي
فرصتهاي آموزشي براي كودكان کنيايي همچنان به قوت خود باقي است و با افزايش تقاضاي
عمومي براي برنامه هاي آموزشي و پرورشي، گسترش مي يابد.
اصلاحات آموزشي
از جمله اصلاحات به عمل آمده در راستاي نيل به توسعه برنامه هاي آموزش همگاني
ميتوان به موارد ذيل اشاره نمود :
الف) معطوف داشتن توجهات بيشتر برتعهدات سياسي و برنامه ريزي دولت در
راستاي توسعه كامل رسالت و نظارت بر آموزش و ايجاد اهداف و نشانه هاي واقع گرايانه
تر
ب) توجه بر توسعه منابع انساني به عنوان هستة اصلي برنامه ريزي آموزشي
ج) گسترش اقدامات حمايتي از قانون برابري جنسيتي در كل سيستم آموزشي کشور
و) به كارگيري مكانيسمهاي نظارتي و ارزشيابي تحصيلي متناسب با شاخص هاي معين
مديريتي
ه)برطرف سازي نيازمنديهاي انجمنهاي اوليا و مربيان در راستاي نيل به اهداف آموزش
همگاني( (EFA
سرمايه گذاري آموزشي
دولت كنيا با همكاري جوامع مستقل ،سازمانهاي مذهبي،سرمايه گذاران خصوصي،آژانسهاي
خيريه به تلاش مضاعف درجهت سرمايه گذاري در حوزه آموزش مبادرت نموده است.
افزايش اعتبارات آموزشي دولتي وزارت آموزش (MOE)و وزارت توسعه منابع انساني
(HRD)ازمبلغ 10/633 ميليون پوند كنيايي طي سال 91/1990 به 01/326/2 ميليون پوند
كنيايي طي سال 99/1998 ، (افزايش 4برابري اعتبارات آموزشي نهادهاي مذکور) خود مبين
اين مطلب است.
نرخ پراكندگي سرمايه گذاري دولت در حوزه آموزش و پرورش طي سالهاي 93/1992-
98/1997
نوع
|
93/1992
|
94/1993
|
95/1994
|
96/1995
|
97/1996
|
98/1997
|
برنامه ريزي آموزشي
آموزش پيش دبستاني
آموزش ابتدايي
آموزش متوسطه
آموزش فني وحرفه اي
آموزش معلمان
آموزش استثنايي
آموزش پلي تكنيك
آموزش عالي
آموزش متفرقه
|
8/4
1/0
3/56
6/16
1/1
2/2
9/0
6/0
0/17
0/2
|
5/4
1/0
2/59
7/16
9/0
8/1
9/0
6/0
0/15
3/0
|
7/6
0/0
2/54
3/20
0/1
8/0
1/0
5/0
0/16
3/0
|
9/6
0/0
9/53
9/20
9/0
6/0
2/0
5/0
0/16
3/0
|
2/6
0/0
0/55
0/17
9/0
5/0
2/0
5/0
6/13
3/0
|
8/6
0/0
7/54
3/22
0/1
6/0
2/0
5/0
6/13
4/0
|
درصد كل
|
0/100
|
0/100
|
0/100
|
0/100
|
0/100
|
0/100
|
نرخ كل
|
1/734
|
0/944
|
7/246/1
|
2/428/1
|
7/560/1
|
5/1653
|
|