New Page 1
ملاحظات تاريخي
استراليا ازقرون پيش ، منطقه مسكوني گروههاي خاص نژادي بوده است.اين سرزمين
نخستين بار توسط اسپانيائيها مشاهده گرديد.
اما هلنديان نخستين كساني بودندكه پاي بدانجا نهادند(سال1606).نخستين انگليسي كه
ازجزيره استراليا ديدن كرد دمپير بود.او آهنگ كرانه هاي خاوري قاره تازه راكرد.اما
توفانهاي سهمگين او را از راهش باز گرداند. ناگزير به منطقه اي قدم نهاد كه قبلا
بوسيله هلنديان كشف شده بود. وي درباره اين سرزمين كتابي نوشت كه اروپائيان را بدان
كنجكاوتر كرد.كشف و نقشه برداري واقعي قاره استراليا هنگامي صورت گرفت كه نيروي
دريايي بريتانيا در سال 1768 هيئتي به سرپرستي ناخدا جيمز كوك به آن ديار فرستاد.
وي در شرق استراليا به مكاني رسيد كه اينك دماغه هيكس نام دارد و از آنجا به سوي
شمال راند و قدم به خاك استراليا گذاشت.در اواسط نيمه دوم قرن هجدهم يك انگليسي از
طرف دولت بريتانيا مأموريت يافت كه ناوگاني مركب از هشت كشتي را كه حامل محكومان
زنداني بود به قاره جديد ببرد.وي به بندرگاهي كه كوك اشاره كرده بود واردشد وكمي
بعد آنجا را به مهاجرنشين كوچكي تبديل كرد كه كم كم گسترده شد وپايه و اساس
شهرسيدني قعلي گرديد.سيدني تا چندي مركزي دور افتاده و بي بهره ازتمدن بود اما به
علت وضع اقليمي مساعد گله داري درآنجا، رو به پيشرفت گذاشت. بعد از آن درقرن نوزدهم
تعدادي ازكاشفان براي جستجو و پيمودن تمام اين سرزمين به فعاليت پرداختند. در اوايل
اين قرن، فليندرز انگليسي به نقشه برداري سواحل اين قاره پرداخت و تا يك قرن پس از
مرگ او دريانوردان از نقشه هاي جغرافيائي وي استفاده شايان مي بردند.كار كشفيات
ادامه يافت و اندك اندك استعمار انگلستان بر سراسر اين قاره گسترش يافت. دو سال و
نيم بعد افسري به نام جيمز استرلينگ،نزديك رود سودان،محل شهر پرت و بندر فرمانتل
را تعيين كرد.پنجاه سال از نقشه برداري مي گذشت و هنوز كسي از شمال به جنوب يا از
خاور به باختر اين قاره سفر نكرده بود.دراين هنگام براي نخستين بار شخصي بنام آير
با عده اي از شرق به غرب استراليا سفر كرد اما هنوز كسي از شمال به جنوب نرفته بود.
بدنبال تلاشهاي متعددي كه توسط افراد مختلفي بدين منظور انجام شد، سرانجام جواني
اسكاتلندي به نام جان مكدوال استوارت بعد از پنج بار اقدام بدون نتيجهء بالاخره در
سال 1861 پس از هشت ماه سفر موفق بدين كار شد.در 1851 شخصي بنام هاموند هارگويز
انگليسي،در نزديكي باترست طلا يافت و يكباره تب طلا استراليا را فرا گرفت. خبر اين
كشف در دنيا پخش شد و بزودي هزاران جوينده كه بيشتر اهل كاليفرنيا بودند، بدين نقطه
هجوم آورده و به جستجوي طلا در ويلز جديد جنوبي پرداختند. كم كم با كشفيات ديگر،
كاشفان به معادن بزرگتري پي بردند واستخراج آنها سبب گشت كه استراليا از معادن طلاي
خود يك ميليارد دلار سود برده و در بانكهاي لندن اعتباراتي براي آن گشايش يابد.هجوم
بي سابقه جويندگان طلا، بي قانوني بسيار ببار آورد و راهزنان شروع به دستبرد كردند
. بدين سبب مدتي شهرها از سكنه خالي ماند و همه به سوي معادن طلا كوچيدند. اما
بزودي شهرهاي ملبورن و سيدني مركز سوادگران طلا شد و به اين ترتيب هر دو شهر به
بندرهاي بزرگي تبديل شدند. تا هنگام كشف طلا جمعيت استراليا به سيصد هزار نفر نيز
نمي رسييد، اما در ظرف چند سال، بيش از يك ميليون نفر به اين سرزمين مهاجرت نمودند.
از اينرو خاكهاي زرخيزته كشيد ولي چند سال بعد در دامنه رشته كوهاي برير رگه هايي
از نقره كشف شد كه استخراج آنها تاكنون سبب چند ميليارد دلار درآمد براي كشور بوده
است. فلزات با ارزش ديگري نيز بعداٌ كشف و استخراج گرديدند.روش تبعيد مجرمان محكوم
به استراليا تا حدود شصت سال دوام داشت و در سال 1840 بود كه اين كار پرهزينه توسط
انگلستان متوقف شد. تا آنزمان هفتاد و پنج هزار محكوم به استراليا و بيست و پنج
هزار به تاسماني تبعيد شده بودند كه بيشتر آنان زندانيان سياسي بودند. بزرگترين اين
دسته ها مخالف، گروه چارتيست بود كه عقايد آن ها در خاك استراليا ريشه دوانيد و با
گسترش خود،شعار استقلال استراليا را بوجود آورد. اين امر موجب شد كه انگلستان در
سال 1850 ناگزير به چند ايالت خودمختاري دهد. اما هنوز استقلال كامل بدست نيامده
بود. بعداٌ بدنبال اختلافاتي كه ما بين معدن داران و دولت انگليس بروز كرد،
معدنچيان تشكيل كميته اي صنفي داده كه اقداماتش بعداٌ رنگ سياسي بخود گرفت.
فرماندار جديد چون احساس كرد كه شورش تازه اي ممكن است راه بيفتد، ناگزير گروهي از
سربازان خود را به مقابله فرستاد و در يكي از روزهاي سال 1854، سربازان و افراد
پليس به معدنكاران حمله بردند. در طي اين زدو خورد چند نفر از طرفين كشته شدند. اين
اقدام نشانه اي از اعتراض مردم آزاد مهاجر عليه استعمار بريتانيا بود. اداره
مستعمرات ناگزير روش صدور پروانه را لغو كرد، سردسته هاي شورشيان را رها ساخت و
سياست آرامتري نسبت به استقلال استراليا برگزيد.در نيمه دوم قرن نوزدهم، پيشرفت به
سوي استقلال سريعتر و در عين حال احتياط آميزتر صورت ميگرفت. در اواقع استراليا پيش
از انگلستان و امريكا، رأي مخفي و حق رأي به زنان را معمول داشت. درسال 1860 قوانين
آموزش و پرورش تدوين شد و در سراسر اين سرزمين مدارس دولتي تأسيس شدند.استراليا در
قرن نوزدهم به شش مستعمره جداگانه تقسيم ميشد و گرچه هر مستعمره در انتخابات خود
آزادي داشت با اينحال همه امور زيرنظر وزارت مستعمرات انگلستان انجام مي گرفت و
براي اداره تمام كشور، مركزي در استراليا وجود نداشت.پپش از سال 1850، وزرات
مستعمرات بريتانيا كوشيد تا مجمعي از نمايندگان مستعمرات فراهم آورد، اما اين كوشش
بجايي نرسيد. در سال 1880 نهضت تشكيل شوراي فدرال پديد آمد ولي تا هنگامي كه
قدرتهاي مستعراتي بزرگ ديگر يعني فرانسه و آلمان، نفوذ خود را برجزاير اطراف
استراليا گسترش مي داند، استراليا نيز براي جلوگيري از تجاوز ديگران نيروي دفاعي
نداشت و كار تشكيل شورا هم پذيرش همگاني نيافت.پيدايش دومينيون كانادا،
استراليائيان را به قراري نظام مشابهي در استراليا تشويق كرد و دراوايل 1890،
سياستمداران استراليايي به منظور طرح قانون اساسي ايالات مشترك المنافع اين سرزمين
بارها گردهم آمدند ودر اين راه قانون اساسي ايالات متحده امريكا را نمونه قرار
دادند.شش مستعمره به شش ايالت تبديل شد و يك مجلس سنا بوجود آمد كه از هر ايالت،
بدون درنظر گرفتن وسعت و جمعيت آن ، شش سناتور در آن عضويت يافتند. اعضاي مجلس
نمايندگان نيز با رأي عمومي برگزيده ميشدند.در اين مجلس عده نمايندگان هر
ايالت بستگي به جمعيت آن ايالت داشت.استراليا به جاي انتخاب رئيس جمهور ناگزير بود
مقام سلطنت بريتانيا را به عنوان رياست ايالات بپذيرد.قوانيني كه از مجلسين مي
گذشت، تا به امضاي فرماندار كل، يعني نماينده شاه انگلستان كه در آن هنگام ملكه
ويكتوريا بود نمي رسيد، قانون به شمار نمي آمد. افراد كابينه از اعضاي پارلمان
انتخاب ميشدند و رئيس دولت، رئيس وزيران بود. هرگاه اكثريت نمايندگان و سناتورها با
دولت استراليا مخالفت ميكردند، كابينه بيدرنگ كنار مي رفت و انتخاب اعضاي پارلمان
تجديد ميشد. درغيراينصورت هر سه سال يكبار، براي انتخاب اعضاي پارلمان رأي گيري
ميشد.در سال 1900، مكه ويكتوريا قانوني امضاء كرد كه بموجب آن استراليا استقلال
سياسي يافت. در روز اول ژانويه 1901،گروهي بيشمار درسيدني نزديك نقطه اي كه 112سال
پيش از آن ناخدا فليپ قدم به ساحل نهاد گرد آمدند و استقلال استراليا رسماٌ اعلام
شد. دو هفته بعد ملكه ويكتوريا درگذشت. در دوران وي استراليا پيشرفتهاي شاياني كرد.
در دوره طولاني سلطنت وي ، استراليا از جنگ و تهديد دور ماند. جمعيت آن از 000, 250
به 4ميليون و وسعت زمينهاي زراعي از 000,80 به چهل ميليون هكتار بالغ شد. تعداد
گوسفندان نيز از10ميليون به 110ميليون و ميزان بازرگاني سالانه از پنچ ميليون به صد
ميليون دلار رسيد. عده كارگران صنعتي از 000, 400 نفر فزوني يافت و بيش از 000, 20
كيلومتر راه و راه آهن ساخته شد. درسالهاي 1900- 1880 ،هنگمي كه اتحاديه هاي
كارگري استراليا سازمان مي يافت، نهض اخراج كارگران بيگانه گسترش بيشتري پيدا
كرد.ازجمله قوانيني كه به سال 1902 به تصويب حكومت فدرال رسيد، قانوني بود كه به
ورود افراد آسيايي و رنگين پوست پايان ميداد و بنام قانون استرالياي
سفيدمعروف گشت.چندسال پيش ازجنگ جهاني اول،حكومت فدرال استراليا،نيروهاي زميني و
دريايي كوچكي تشكيل داد. بهنگام جنگ،نيروي اعزامي اين سرزمين،متصرفات آلمان را در
اقيانوس آرام از چنگ دشمن رها ساخت و نيروي دريايي آن قواي مهاجم حريف را از نيمكره
جنوبي بيرون راند.آنگاه ارتش استراليا و زلاندنو بهم پيوستند و سپاهي پديد آوردند
كه آنزاك خوانده شد. اين سپاه به مصر اعزام شد و در شكست تركاني كه قصد تصرف دلتاي
نيل را داشتند، نيروهاي متحد را ياري داد. آنگاه به شبه جزيره گاليپولي در غرب تنگه
داردانل حمله بردند (25 آوريل 1915). اين حمله كه بمنظور حمايت انگليس از جنگ بر
عليه عثماني انجام گرفت ب شكست انجاميد و سبب كشته شدن 35هزار بريتانيايي كه يك سوم
آن از نيروهاي آنزاكي بودند، گرديد. نيروي آنزاك بعدا گسترش يافته و به دو گروه
تقسيم شد. نيروي سوار كه به ارتش بريتانيا پيوست و در جبهه فلسطين و سوريه جنگيد و
تركان را بيرون راند و نيروي پياده كه به رزمگاه فرانسه رفت.در جنگ جهاني اول ،
آلمانها قسمت شمالشرقي گينه جديد را تصرف كردند ولي قواي استراليا آنان را بيرون
راند و بدنبال آن نائورو كه به دست آلمانها افتاده بود،از دست آنان خارج شد و بعد
از جنگ ،گينه جيدد تحت قيموميت جامعه ملل درآمد و نائورو نيز تحت قيموميت
استراليا،زلاندنو و بريتانيا درامد.در جنگ دوم جهاني نيز نيروهاي استراليايي به
ياري متفقين شتافتند. تمام ناوگان استراليا بجز دو رزمنا و آن در درياي مديترانه به
ناوگان بريتانيا ملحق شدند و سه لشكر زمين به خاورميانه اعزام شد. لشكر ششم
استراليا در صحراي شمال افريقا با قواي فاشيست نبرد كرد و در پيروزي بر قواي
موسوليني نقش مهمي را ايفا كرد. لشكر نهم به يونان رفت ولي آنان همراه با نيروهايي
بريتانيايي در اين منطقه شكست خورده و از يونان رانده شدند ولي در جزيره كرت جنگ را
دنبال كردند كه سرانجام به مصر عقب نشستند.گروهي ديگر از سربازان استراليايي براي
جلوگيري از هجوم دشمن به سوريه، در خاك اينكشور آماده نبرد شدند. سپاه آلمان در
مصر به نيروي بريتانيا حمله كرد و تا طبرق نزديك درياي مديترانه كه لشكر نهم
استراليا شش ماه تمام به سختي از آن دفاع كرده بود،پيش آمد. نيروي مقيم طبرق جلوي
مارشال رومل را گرفت و نگذاشت به قاهره برسد از طرف ديگر حمله ژاپن به پايگاه پرل
هاربر و تسخير پايگاه تسخير ناپذير سنگاپور، ارتش استراليا را در فشار گذاشت و
افراد لشكر هشتم آن كه از مدافعان سنگاپور بودند اسير شدند . واكنش استراليا در
برابر اين شكست آن بود كه لشكريانش را از خاورميانه فرا بخواند ولي راهي براي آنها
وجود نداشت، زيرا كه كشتي اي وجود نداشت و در هيمن حال نيروهاي ژاپني جزيره هاي
اطراف استراليا را منجمله گينه نو و نائورو را اشغال كرده و به استراليا نزديك
ميشدند و حتي بيشتر شهرها از جمله داروين و سيدني را بمباران كردندنبرد دريايي
كورال كه در آن ناوگان ژاپني با حمله بمب افكنهاي امريكايي منهدم شد، براي اين كشور
موفقيت بزرگي بود و سربازان استراليايي توانستند به ياري نيروي هوايي امريكا، دشمن
را از گينه جديد پس برانند و همچنين نائورو را از چنگ ژاپن درآوردند و بدينسان خطر
حمله به استراليا از ميان رفتبعد ازجنگ جهاني دوم بعضي از سرزمينهاي اطراف استراليا
كه در تصرف اين كشور بود بوسيله سازمان ملل قيموميتشان به استراليا داده شد. در طي
سالهاي 72 - 1949 حزب ليبرال – ميهن و احزاب متحدش به امور كشور مسلط بودند.
در سال 1972 حزب كارگر براي نخستين بار پس از 23 سال در انتخابات به پيروزي دست
يافت ولي اين حزب در سال 1975 اكثريت خود را از دست داده و در انتخابات جديد قدرت
را مجدداٌ به حزب ليبرال – ميهن واگذار كرد.در دهه 1970، كشف و استخراج و صدور
منابع غني معدني استراليا افزايش بسيار يافت . در سال 1977 هنگاميكه حزب ليبرال –
ميهن مجدداٌ در پارلمان قدرت را به دست آورد، مالكوم فريزر به نخست وزيري رسيد.در
ديدار ماسايوشي اوهيرا نخست وزير ژاپن در سال 1979 از استراليا برنامه توسعه روابط
تجاري ،ميان كشورهاي منطقه بررسي شد. در سال 1980 اعلام شد كه بزرگترين معادن
الماس جهان در ناحيه استرالياي غربي كشف گرديده است.استراليا در1982نيروي بزرگ
پاسدار صلحي به صحراي سينا فرستاد كه عمده ترين نيروي چند مليتي در اين ناحيه
بود.استراليا در ميان كشوهاي صنعتي درجه اول، داراي وضع خوبي است و بيش از 85%
توليد ناخالص ملي قاره اقيانوسيه در آن توليد ميگردد.
ملاحظات جغرافيايي
استراليا را اغلب به عنوان بزرگترين جزيره جهان(ياكوچكترين قاره جهان)مي
شناسند.مساحت استراليا 848/686/7 كيلومتر مربع است. وسعت استرايا موجب تنوع نواحي
جغرافيايي و آب و هوايي شده است, جنگلهاي انبوه مناطق گرم و پرباران اكلند با تپه
دريايي برخورد مي كند.اكثر قسمت هاي داخلي استراليا ازصحرا تشكيل شده است,بيشتر
نواحي ساحلي جنوب غربي استراليا آب و هواي مديترانه اي دارند و كوههاي آلپ استراليا
داراي برف بيشتري كوههاي آلپ سوئيس است.استراليا از طرف غرب با اقيانوس هند, شرق با
اقيانوس آرام, جنوب با اقيانوس جنوبي و از طرف شمال با تامور,آرافدرا و درياي كورال
هم مرز است.اكثر مناطق استراليا بخصوص نواحي مركزي به علت وجود صحراي بزرگ شن,صحري
گيبسون وصحراي ويكتوريا خالي ازسكنه است.نزديكترين همساية استراليا كشور گينة نو
است كه در طرف شرق قرار دارد,جزاير اندونزي نزديك ساحل شمال غربي استراليا قرار
دارد و درشمال شرق جزيره French كالدونياي جديد قرر دارد, كه درطرف ديگر آن
جزايرسولومون,فيجي, وسترساموآندا و تونگا قرار دارند.قسمت جنوب شرق سيدني كشور
نيوزيلند واقع است و درقسمت جنوب, آن طرف تاسمانيا, تا قبل از آنتاركتيكا چيزي يافت
نمي گردد.درقسمت غرب استراليا,پرث,سيچلز,مايوريتيوس وماداگاسكار قبل از ساحل آفريقا
قراردارند.هرچند انسان شناسان ومورخان سكونت بشر را دراستراليا حدود 40000سال پيش
تخمين زده اند اما مردم استراليا هرساله درروز26ژانويه جهت يادآوري پايه ريزي
نخستين مستعمره بوتاني باي درسال 1788روزاستراليا را جشن مي گيرند.استراليا داراي
حكومت فدرالي است و به 6 ايالت وسترن, تاسمانيا, ويكتوريا, نيوساوت ولز كوئينزلند و
2قلمرو شمالي و قلمور Australian Capital تقسيم شده است؛قسمت وسيعي از آنتاركتيكا
درسرزمين استراليا واقع است. کشور استراليا با 420, 686, 7كيلومترمربع وسعت(ششمين
كشورجهان)درنيمكره جنوبي،نيمكره شرقي درقاره اقيانوسيه درشرق اقيانوس هند و درغرب
اقيانوس آرام دركناردرياهاي آرافورا ،مرجان و تاسمان (تاسماني) واقع شده است.قسمت
اعظم استراليا را صحراها وشنزارها، نمكزارها و كويرها پوشانده اند.با اينحال جلگه
ها ومراتع وكوهستانها نيز وسعت زيادي دارند.ازجمله مهمترين عوارض طبيعي استراليا
ميتوان به فلات كيمبرلي و فلات باركلي درشمال،كوههاي هامرزلي ودارلينگ درغرب،كوههاي
مكدانل درمركز جلگه نلاربردرجنوب وكوههاي آلپ استرالياوگريتدي وايد(آب پخشان
بزرگ)درشرق اشاره نمود.ازجمله رودهاي مهم استرالياميتوان
ازماري(موراي)،دارلينگ،لاكن،آشبرتن،ويكتوريا،روپروفيشروي نام برد.
جنگلها در استراليا وسعت زيادي ندارند.آب و هوا در اكثر نقاط گرم و خشك و كم
باران است.قله كازيسكو با 230,2 متر ارتفاع بلندترين نقطه استراليا، رودماري
(موراي) (بارود دارلينگ روي هم) با 717, 3كيلومتر طول، طويلترين رود استراليا و
درياچه (ار) با 910, 9كيلومتر مربع وسعت، وسيعترين درياچه استراليا و جزيره تاسماني
با 332, 68 كيلومتر مربع وسعت بزرگترين جزيره استراليا هستند.
ملاحظات سياسي
حكومت كشور استراليا فرمانداري كل است (فرماندار از طرف پادشاه انگلستان تعيين
مي گردد).قوه مقننه ازدومجلس يكي مجلس نمايندگان وديگري مجلس سنا تشكيل يافته
است.مجلس نمايندگان داراي 124نماينده (براي سه سال) و مجلس سنا داراي 64سناتور(براي
شش سال) مي باشند.قانون اساسي موجود درسال 1900 تدوين شده و درسال 1977 اصلاحاتي بر
آن افزوده گرديده است.براساس آخرين تقسيمات كشوري، استراليا از 6 ايالت و 2سرزمين
تشكيل گرديده كه ايالات آن بصورت فدرال و سرزمين ها توسط حكومت مركزي اداره مي
شوند.فعاليت احزاب دراستراليا نسبتاٌ آزاد است و از جمله مهمترين آنها مي توان
ازحزب آزاديخواه (ليبرال)، حزب كارگر، حزب ناشنال كانتري و حزب دموكرات نام
برد.استراليا در سال 1901 مستقل شد. روز ملي آن بيست و ششم ژانويه است. اين کشور
درسال 1945به عضويت سازمان ملل درآمده و علاوه برآن درسازمانهاي ملل مشترك المنافع،
آدب،آنزوس،آسپاك،سي سي دي،برنامه كلمبو،اسكاپ،فائو،گات،يا آآ،بانك جهاني،ايكائو،
يئا ، ايفك، ايلو،ايمكو،ايمف، ايتو، يونسكو، يوپو، وهو و ومو نيز عضويت دارد.در سال
1901, 6 مستعمره انگليس در قاره اقيانوسيه متعهد شد كه كشور استراليا را تشكيل دهند
و تحت اين اتحاديه3نوع حكومت فدرالي, ايالتي ومحلي را ايجاد كردند.درسال 1991
پارلمان استراليا با 842 عضو پارلمان شروع به كار كرد و از آن تاريخ قدرت مقننه
كشور استراليا به پارلمان كشورمحول شده ,پارلمان به وسيله ملكه هدايت يكبار انتخاب
مي گردد) و وزراي كابينه اداره مي گردد –نخست وزير و وزراي كابينه پاسخگوي مجلس
نمايندگان وسنا هستند – در هر ايالت استراليا, يك فرماندار ايالتي به عنوان نماينده
ملكه مسئوليت ايالت را برعهده دارد.درسال 1900 مستعمرات با يكديگر متحد شدند تا
توسعه اقتصادي را تقويت,سيستم پستي را تنظيم و يك نيروي دفاعي از طريق ارتش ايجاد
كنند. قانون اساسي در سال1900 به مجلس عوام انگلستان ارائه شد و توسط ملكه ويكتوريا
امضاء شد؛ بدين ترتيب استراليا اول ژانويه 1901 تبديل به كشور استراليا شد.اگرچه
استراليا يك كشور واحد است, ولي هر ايالتي قلمرودولتي خاص خود را دارد, اين ايالتها
به طور مجزا عمل مي كنند. اما هنوز وابسته به دولت فدرالند.هرايالت نيز به نواحي
محلي جداگانه اي تقسيم مي گردد و انجمن هاي شهري نرخ ها و تسهيلات اجتماعي را كنترل
مي كنند.در سال ۱۹۹۹،استراليايي ها در يك رفراندم شركت كردند و به برقراري جمهوري
راي دادند،اما۵۵ درصد ازآنان به باقي ماندن سلطنت پادشاهي راي دادند.
درتابستان ۲۰۰۰بازيهاي المپيك درسيدني برگزار شد.درسال ۲۰۰۱استراليايي ها جشن
صدسالگي استقلال و برقراري پارلمانشان را برگزار كردند.کشوراستراليا داراي سه لايه
دولت (فدرال، ايالتي و محلي) مي باشد. هر لايه از دولت مسئوليت خدمات و قوانين
وسيعي را دارا مي باشد.
دولت محلي
شهرداري هاي محلي خدماتي را که نيازهاي جاري وآينده جامعه را تامين کند عرضه مي
کنند. خدماتي که توسط شهرداريها اداره و عرضه مي گردد شامل جمع آوري زباله، وسائط
حمل و نقل عمومي،تصويب نقشه ونوسازي ساختمان، خيابان هاي محلي و کارهاي زيربنايي
جامعه مي باشد.
دولت ايالتي
دولت هاي ايالتي نيازهاي کل ايالت را در حيطه هايي همچون آموزش، بهداشت، حمل و
نقل، توسعه تجارت و صنعت و مديريت بلاهاي طبيعي بعهده دارند.
دولت فدرال
دولت فدرال قوانيني را وضع و خدماتي را عرضه مي کند که روي تمامي استراليا تاثير
مي گذارد مثل گمرک، مهاجرت، دفاع، تامين اجتماعي، امور خارجه و ماليات.
رخدادهاي مهم سياسي
· اول ژانويه ۱۹۰۱استراليا تقريبا مستقل و داراي پرچم و پارلمان و قانون اساسي
مستقل شد.
· درسال ۱۹۰۳براي نخستين بار زنان دراستراليا توانستند درانتخابات پارلماني راي
دهند.
· در آگوست سال ۱۹۱۴ ،استراليا وارد جنگ جهاني اول شد.
· در نوامبر ۱۹۱۸پايان جنگ جهاني اول اعلام شد. در اين جنگ ۶۰۰۰۰ استراليايي
كشته شدند.
· در سال1931،برآورد شد كه يك سوم استراليايي ها كارگر هستند.
· در دسامبر سال ۱۹۳۲، پل بندري سيدني افتتاح شد.
· در سال ۱۹۳۹،رابرت منزي، نخست وزير وقت استراليا جنگ با آلمان را اعلام كرد.
· در سال ۱۹۴۲،طي جنگ جهاني دوم، نيروهاي استراليايي به نيروهاي امريكايي
پيوستند و در برابر پيشروي ژاپنيها به سوي درياي كورال ايستادگي كردند.
· در سال ۱۹۴۵،جنگ جهاني دوم به پايان رسيد.
· در سال ۱۹۴۸،استراليايي ها وارد صنعت اتومبيل سازي شدند.
· در تابستان ۱۹۵۶،بازيهاي المپيك در ملبورن برگزار شد.
· درسال ۱۹۶۳،بوميان استراليا مانند ديگرشهروندان، حقوق كامل يك سفيدپوست را
يافتند.
· در ۱۹۷۳،سالن اپرا وتئاتر سيدني توسط ملكه اليزابت دوم افتتاح شد.درهمان سال
پاتريك وايت به عنوان نخستين استراليايي توانست در رشته ادبيات جايزه نوبل را
بگيرد.
· در فوريه سال1983،جنگلهاي استراليا آتش گرفت وبيش از۴۰۰ميليون دلاربه استراليا
ضرر و زيان وارد شد و بيش از ۷۰۰ نفركشته شدند.
· درسال ۱۹۹۸،جمعيت استراليا به ۱۹ ميليون نفر رسيد.
ملاحظات اقتصادي
از جمله مهمترين صنايع كشورميتوان ازصنايع پولاد،اتومبيل سازي،كشتي سازي،نساجي،
شيميايي، وسايل برقي و پالايش نفت نام برد.پشم (رتبه اول درجهان)،توليدات لبنياتي
وگوشتي وغلات مهمترين محصولات كشاورزي ودامپروري استراليا را تشكيل مي دهند.سرانه
زمين مزروعي براي هرنفر بالغ بر24/3هكتارمي باشد.توليدساليانه گوشت گاو 000,
870,1تن،گوشت خوك 000, 179تن،گوشت گوسفند000, 594 تن وصيد ماهي 800, 127 تن
(سال1977)ميباشد.ازجمله مهمترين معادن و منابع کشور نيزميتوان به معادن زغال
سنگ،آهن، بوكيست، مس، سرب،روي، اورانيم،نيكل و نفت خام (تأمين50%مصرف داخلي) اشاره
نمود.نيروي كاركشور بالغ بر000,200,6نفراست(1978)كه 22% آن در صنايع،6%دربخش
كشاورزي و51%دربخش خدمات مشغول به فعاليت مي باشند. واحد پول کشوردلار استراليا
($A)معادل100سنت است که هر 88/0آن برابر با يك دلار آمريکاست.توليد ناخالص ملي
درسال 1979حدود 25/119ميليارد دلاربوده(درآمد سرانه646,7دلار)كه30%آن ازصنايع و
باقيمانده ازكشاورزي ومعدنداري تأمين ميگردد.نرخ سالانه رشدتوليدناخالص ملي
حدود3/12% است.درآمد بودجه ملي در سال 1977 بالغ بر 58/26 ميليارد دلار و هزينه هاي
بودجه در همين سال معادل 45/29 ميليارد دلار بوده است.واردات استراليا درسال
1978حدود 14ميليارد دلاربوده كه عمدتا برمحصولاتي چون ماشين آلات، وسائط حمل
ونقل،نفت خام،موادخام،موادساخته شده وموادشيميايي مشتمل ميگرددكه ازكشورهاي
امريكا(20%)،ژاپن(5/19%)، انگلستان (13%) وآلمان(7%) واردمي گردد.ميزان صادرات
کشورنيزحدود 2/14ميليارد دلاراست كه بيشتر شامل پشم،گندم،سنگ آهن، موادمعدني،گوشت و
لبنيات است كه عمدتا به كشورهاي ژاپن (33%)،امريكا(10%)، انگلستان (4%)
وروسيه(4%)صادر مي گردد.از جمله مهمترين بنادر استراليا مي توان از بنادر سيدني،
بريزين و نيوكاسل در كنار اقيانوس آرام، ملبورن در كنار خليج پورت فيليپ، آدليد در
كنار خليج سنت وينسنت،پرت درساحل اقيانوس هند و داروين در ساحل درياي تيمور نام
برد.
پول
پول رايج استراليا دهگان است و مبتني بر دلاراستراليا است.هردلار استراليا
از100سنت تشكيل شده است. درسال 1993قطعات 2 و1سنتي كه از جنس برنز بودند ازگردش
افتادند,زير اين سكه ها درجيب افراد سنگيني مي كردند!از سال 1994,مسكوكات استراليا
از قطعات ورشو نقره اي رنگ 50 و 20 و10 و5سنتي ساخته شدند. به علاوه اسكناس هاي2 و
1دلاري به تازگي جاي خود را به سكه هاي طلايي رنگ 2 و1دلاري داده اند؛ اين سكه ها
از آلياژ آلومينيوم - برنز ساخته شده اند.سكه 1دلاري هم اندازه با قطعه 20سنتي است
و در اين سكه زنجيرة نامنظمي حك شده است كه به آساني توسط افراد نابينا تشخيص داده
مي گردد.سكه 2دلاري به طور قابل ملاحظه اي بزرگترازسكه1دلاري است.پول استراليا
بصورت اسكناسهاي5دلاري,10دلاري,20دلاري,50 دلاري و100دلاري است.اسكناسهاي جديد 10
و5دلاري از نوعي پلاستيك ساخته شده اند كه از لحاظ تاكردن و مچاله كردن مانند كاغذ
عمل مي كنند, اما نمي توان اين اسكناسهاي پلاستيكي را پاره كرد.درگوشه اين
اسكناسهاي پلاستيكي يك مهر شفاف همراه با يك نقش يا سند دست نويس حك مي گردد. اين
مهر براي جلوگيري از جعل اسكناس طرح شده است.در پشت تمام اسكناسها و سكه ها تصوير
ملكه اليزابت دوم حك شده است. به قطعات سكه استراليا ناگتس گفته مي گردد.
ماليات
ماليات بردرآمد در استراليا كاري نسبتا پيچيده است, مگر اينكه مانند اكثر
كارمندان استراليا ماليات بردرآمد خود را از طريق سيستم PAYE (مالياتي كه هم زمان
با كسب درآمد پرداخت مي گردد), بپردازيم. اگر داراي شغل آزاد هستيد, مشمول پرداخت
ماليات برحسب سيستم PAYE نمي شويد.اين نوع ماليات, براي افرادي قابل اجراست كه
سالانه درآمد يا حقوق آنان بيش از 999 دلار باشد و داراي مشاغلي مثل تجارت, كشاورزي
يا معدن كاوي باشند. (اين مشاغل تحت پوشش سيستم PAYE قرار نمي گيرند).ماليات موقتي,
توسط شاغلين آزاد به صورت اقساط 3ماهه پرداخت مي گردد. درسال 1985, دولت استراليا
سيستم مالياتي جديدي را به نام ماليات بر سرمايه معرفي كرد. بدين صورت, كه اگر
اموالتان را بفروشيد يا مبلغ مهمي را در سال مالي دريافت كنيد, مشمول پرداخت ماليات
بر سرمايه خواهيد شد. دارايي هايي كه در معرض ماليات بر سرمايه قرار مي گيرند
عبارتند از:
- دارايي هاي شخصي اي كه براي سرگرمي استفاده مي شوند و خريد آنها بيش از 100
دلار ارزش دارد؛ مثل آثار هنري, كلكسيون تمبر, جواهرات, سكه يا عتيقه جات.
- دارايي هاي شخصي قهرست نشده (غير از زمين يا ساختمان) كه براي سرگرمي و به طور
شخصي استفاده مي شوند و ارزش هر كدام بيش از 5000 دلار است؛ مثل مبل راحتي.
- دارايي هاي ديگر عبارتند از: سهام ها و اموال غيرمنقول؛ مثل خانه ييلاقي.
ماليات مزاياي شغلي
ماليات مزاياي شغلي در جولاي 1986توسط دولت معرفي شد تا بدين وسيله بتواند بر
مزاياي غيرنقدي ارايه شده توسط كارفرمايان به عنوان بخشي ازكار نظارت داشته
باشد.مزاياي شغلي, هنوز به كارمندان خاصي ارايه ميگردد كه به طور موقت براي انجام
پژوهشي خاص يا ارايه خدمات رايگان استخدام مي شوند.اين كارمندان ممكن است ازخدمات
درماني,مشاوره ومسافرت درزمان تعطيلات بهره ببرند,همچنين مادامي كه دراستراليا
هستندكودكانشان مي توانند از آموزش رايگان استفاده كنند.مزاياي شغلي ماليات بردار
عبارتند از: اتومبيل شركت, وام هاي رايگان يا وام هايي با بهره كم, مسكن,غذاي
رايگان, كمك هزينه مسكن يا غذا, فروش كالاها و خدمات با نرخ كم يا عرضه كالاها و
خدمات به طور رايگان ماليات مزاياي شغلي براي افراد داراي شغل آزاد يا شركاء قابل
اجرا نيست.ماليات هرنوع آموزش دراستراليا برعهده دولت است,اما ماليات HECS كه مربوط
به مسائل آموزشي است براي كساني درنظر گرفته شده است كه درآمد بيش از403/ 26دلار
دارند.دولت محلي معمولا متصدي يك استان يا ناحيه است و مسئول تهيه و ابقاء تسهيلات
و ايجاد امكانات ورفاه عمومي است.مثلا براي كسب جوازساختمان و ياتوسعه ساختمان,
تقاضانامه ها بايد به دولت محلي ارايه شوند و جلسات فراواني از سوي دولت محلي در
مورد موضوعاتي مثل برنامه ريزي و توسعه منطقه اي براي عموم برپا مي گردد.
ملاحظات علمي
در استراليا مدارس به دو دسته دولتي و خصوصي تقسيم مي شوند و عموما ثبت نام
كودكان در مدارس دولتي وخصوصي محل سكونت آنان,بدون هيچ مشكلي انجام ميگردد.به
طوركل, اگرچه,سيستم آموزشي نسبتا ساده است. اما كيفيت آموزشي درسطوح مختلف بالا
است.با توجه به قانون ايالتي/كشوري آموزش ابتدايي در مدارس دولتي و خصوصي استراليا
7–6سال طول مي كشد و آموزش دورة راهنمايي 5 يا 6سال است.درهر جاي استراليا زندگي
كنيد,مدت زمان آموزش دورة ابتدايي و دبيرستاني مدارس استراليا 12سال است.به شكل
اجتناب ناپذيري مدارس ابتدايي دولتي كشور مختلط هستند، درحاليكه بعضي از مدارس
خصوصي در سطح ابتدايي, يا پسرانه هستند و يا دخترانه, سن ورود به مدارس ابتدايي در
ايالات متفاوت متغير است.آموزش براي كودكان استراليايي تا پايان سال سوم چهارم
دبيرستان يعني درسن 16– 15 سالگي اجباري است, اما گذراندن دو سال آخر دبيرستان
اختياري است. در سالهاي اخيريه علت اينكه يافتن شغل براي افراد فاقد تحصيلات مشكل
شده است گرايش براي گذارندن مدارج بالاتر علمي به ميزان زيادي افزايش يافته است و
در حال حاضر از76درصد دانش آموزان دبيرستاني انتظار مي رود كه در دبيرستان به
تحصيلات خود ادامه دهند وسالهاي 12و11دبيرستان را تمام كنند.معمولي ترين نوع مدرسه
دورة دبيرستاني مدرسة جامع است كه رشته هاي متنوع تحصيلي را ارايه ميدهد.اغلب به
منظور جذب سرمايه هاي دولت, مدارس برنامه هاي تخصصي را در رشته هاي موسيقي,
تئاتر,هنر و ورزش برگزار مي كنند و به دانش آموزان با استعداد تمام ايالات كمك
هزينه هايي اعطاء ميكنند.دانش آموزان دبيرستاني ازتسهيلات وشرايط مدرن و جديدبهره
مي گيرند و به آنان رشته هاي مختلفي مثل بازرگاني, اقتصاد,فلزكاري, طرحهاي فني و...
آموزش داده مي گردد.
دربيشتر رشته ها دانش آموزان سال اول بايد تمام واحدهاي موجود را عليرغم سليقه
هاي شخصي انتخاب كنند تا به آنها در توسعه علايق وسيعتر يا شناسايي استعدادهاي
ناشناخته كمك گردد.بدين ترتيبت صرفنظرازجنس,تمام دانش آموزان بايد دروس مربوط به
آشپزي,خياطي,تجاري,هنر,موسيقي,نمايشنامه نويسي و ورزش ونيزدروس اصلي
رياضيات,علوم,نمايشنامه نويسي و ورزش و نيزدروس اصلي رياضيات,علوم,مطالعات
اجتماعي(تاريخ و جغرافيا) و زبان انگليسي رابگذارنند.2سال آخر دبيرستان,دانش آموزان
براي انتخاب دروس خود مختاري كامل دارند و معمولا دامنه انتخاب دروس وسيعتر است.
نرخ مراکز مختلف آموزشي استراليا بر مبناي درصد طي سالهاي1999- 1967
غير دولتي
|
كاتوليك
|
دولتي
|
سال تحصيلي
|
3/76
|
5/27
|
4/20
|
1968
|
7/81
|
9/33
|
9/25
|
1971
|
3/90
|
1/39
|
3/27
|
1974
|
1/87
|
1/44
|
9/28
|
1979
|
7/92
|
6/54
|
4/38
|
1984
|
9/97
|
0/66
|
3/54
|
1989
|
5/101
|
0/76
|
8/73
|
1992
|
3/97
|
3/75
|
6/70
|
1994
|
5/95
|
4/77
|
4/66
|
1999
|
منبع : ABS و DETYA
نرخ ثبت نامي دانش آموزان در مدارس مختلف کشور طي سالهاي 1999 – 1963
تعداد کل
|
مدارس غيردولتي
|
كاتوليك
|
دولتي
|
سال تحصيلي
|
2301
|
98
|
451
|
1752
|
1963
|
2362
|
102
|
463
|
1797
|
1964
|
2712
|
112
|
490
|
2111
|
1969
|
2872
|
124
|
494
|
2253
|
1974
|
2983
|
138
|
513
|
2332
|
1979
|
3018
|
190
|
567
|
2261
|
1984
|
3031
|
243
|
594
|
2194
|
1989
|
3099
|
282
|
602
|
2215
|
1994
|
3227
|
343
|
636
|
2248
|
1999
|
رشد ثبت نام در دهة 1960 با افزايش زاد و ولد پس از جنگ به حركت در آورده شد و
اكثراً توسط سيستمهاي دولتي جذب شدند كه تنها دسترسي به بودجة دولتي داشت . فشار
جمعيت شناسي با شدت موقتي .بازگشت بودجة ودولتي براي مدارس غير دولتي از سال 1964 و
افزايش شديدش در دهة 1970 فاكتورهايي را در افزايش سريع ثبت نام آنها داشت . براي
مدارس كاتوليك، اهدائيات عظيم مردم براي گسترش تأمين آتية آنها بسيار مهم و حياتي
بود . اهدائيات مكرر به آنها اجازه داد تا به بهبود سطح علمي دانش آموزان نائل
گردند.
نرخ ثبت نام ناخالص بنا به سطوح مختلف آموزشي طي سال 1994
پيش دبستاني : 78 درصد
نخستين سطح : 103 درصد
دومين سطح : 153 درصد
سومين سطح : 6/75 درصد
تاريخچه آموزشي دهه1990
درسال 1901،آموزش استراليايي ها ، به غير ازاسترالياي غربي،متحمل تأثيرات مالي و
فشار اقتصادي عمده اي گرديد.اين در حاليست که فزوني در نرخ دانش آموزان و مدارس
وجود داشت.در اوايل ژانوية سال 1901،بالغ بر 9353 مدرسه عمومي با تعداد 887137دانش
آموز فعاليت داشتند.صفت مشخصة آموزش استراليايي ، دايرة المعارف آموزشي Monroe است
که طي سال 1911 تدوين گرديد.در اين اثنا، نظارت آموزشي توسط نهادهاي مرکزي آموزشي
ايالات متحده کشور صورت گرفته و نقش مدارس در اين راستا ، از اهميت پاييني برخوردار
بود.قوانين حضور اجباري کودکان رده هاي سني 6 تا 13سال ،طي سال 1900به تصويب
رسيد.مدارس حداقل 220 روز در سال باز بودند كه بعنوان پيشرفت چشمگيري براي جوامع
غير صنعتي مورد توجه بود. طي دهة 1880،مدارس بخش كاتوليک روم ،جهت مقابله با مدارس
غير مذهبي عمومي گسترش يافت.ديگر مدارس خصوصي در شهرهاي كوچك وبزرگ، تأثير بيشتري
در حضور منظم دانش آموزان در مراکز آموزشي بر جاي گذارد. ميانگين حضور81درصدي دانش
آموزان در مراکز آموزش خصوصي در مقايسه با نرخ ثبت نام 70 درصدي حضور دانش آموزان
در مراکز آموزش عمومي نيز طي اين دوره مشهود است.در اين اثنا همچنين2مرکز پيش
دبستاني رايگان در سيدني گشايش يافت.نرخ سواد ملي طي سال1901،بر80 % بالغ
گرديده و به نسبت سال 1891، 4درصد افزايش داشته است. لازم به ذکر است که نرخ مذکور
به سطح قابل قبول 90 درصد طي سال 1911 افزايش يافت.تعداد 22213 معلم در سال 1901 در
مدارس استراليايي مشغول به فعاليت بودند كه دو سوم آنها در استخدام بخشهاي آموزش
ايالات متحده فعاليت مي نمودند. نزديك به دو سوم از معلمين مدارس را دختران يا زنان
تشكيل مي دادند.اين در حاليست که نرخ زنان متأهل و معلمين مراکز آموزش دخترانه در
سيستمهاي مدارس عمومي بطور سيستماتيك بعنوان بخشي از معيارهاي اقتصادي دهة 1890
کاهش يافته بود.اغلب معلمين مدارس در دانشكده آموزش معلمان آموزش نديده و در عوض
ازگواهي تدريس در سيستم ايالات متحده برخوردار بودند. استرالياي غربي و همچنين
كوينزلند در سال 1901حتي از يك دانشگاه برخوردار نبودند و اين در حاليست که حكومت
ويكتوريايي به صدور مجوز فعاليت دانشكده ويکتوريا پس از شش سال وقفه در فعاليت طي
سال مبادرت نمود.در اين اثنا همچنين استرالياي غربي نخستين دانشكدة فني خود را
گسترش داد. بدين طريق آموزش فني به شكل فني در کليه ايالت کشور ارائه گرديد. هيچ يک
از مراکز آموزشي غير از مراکز مستقر در جنوب سرزمين ويلنز تحت كنترل مستقيم ايالات
متحده قرار نداشت.
|